Carti tiparite

Sinteza de practică judiciară de faţă cuprinde deciziile relevante pentru activitatea Secţiei comerciale şi a Secţiei de contencios administrativ şi fiscal din cadrul Curţii de Apel Braşov, pronunţate în cursul anului 2006. 
Necesitatea cunoaşterii şi unificării practicii judiciare de pe teritoriul aferent fiecărei curţi de apel este cheia succesului pentru culegerile de practică judiciară, ele adresându-se practicienilor dreptului, indiferent de care parte a barei îşi desfăşoară activitatea. Lucrarea vine în sprijinul acestora prin selectarea soluţiilor juridice cu impact practic asupra activităţii societăţilor comerciale, cât şi asupra raporturilor cu autorităţile fiscale. 
Culegerea include, de asemenea, speţe de drept procesual fiscal, drept procesual civil şi drept vamal.

     Lucrarea de faţă cuprinde speţe relevante din practica Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, din prima jumătate a anului 2007.
   Deciziile selectate acoperă o arie largă a problemelor de drept, a căror dezlegare reprezintă, în acelaşi timp, tranşarea unor dileme juridice în sensul unificării practicii şi argumente juridice pertinente în sprijinul practicienilor dreptului.
   Culegerea de jurisprudenţă cuprinde speţe de drept administrativ, drept fiscal, drept procesual fiscal, dreptul concurenţei, dreptul securităţii sociale, dreptul funcţiei publice şi drept procesual civil.

   Constatăm, pe zi ce trece, o permanentă îmbogăţire şi diversificare a cazuisticii aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, ceea ce îngreunează posibilitatea practicienilor de a se ţine la curent cu tot ce apare nou. De aceea, este bine venită orice iniţiativă care urmăreşte publicarea şi aducerea în atenţia specialiştilor a celor mai interesante probleme de drept din practica judiciară recentă.
   Buletinul Curţii de Apel Alba Iulia este o astfel de iniţiativă reuşită, iar selecţia pe anul 2006 oferă soluţii interesante pentru multe probleme de drept din toate materiile.

      Lucrarea prezintă soluţiile şi practica Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în materia excepţiei de nelegalitate de la data intrării în vigoare a noii Legi a contenciosului administrativ, nr. 554/2004 şi până la finele anului 2006.
   Demersul autorilor este justificat în primul rând de necesitatea aducerii la cunoştinţă publică, într-o formă unitară, a deciziilor pronunţate, la nivelul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în materia excepţiei de nelegalitate. Această necesitate decurge din faptul că, deşi constatarea legalităţii ori nelegalităţii unui act administrativ unilateral produce efecte numai între părţile litigiului, raţiunile ce privesc asigurarea unei practici judecătoreşti unitare impun ca, în privinţa aceluiaşi act, excepţia de nelegalitate, ori de câte ori ar fi invocată, să beneficieze de aceeaşi dezlegare.

    Unificarea practicii judiciare presupune, în primul rând, conştientizarea, responsabilizarea şi asumarea efectivă a rolului ce revine Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, ceea ce, imanent, reclamă implicare reală, activă şi permanentă din partea judecătorilor în procesul de unificare a practicii judiciare.
  Unul dintre mecanismele de asigurare a interpretării şi aplicării unitare a legii constă în aducerea la cunoştinţă a practicii Instanţei Supreme, ceea ce Secţia de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi-a propus să realizeze prin publicarea bianuală a culegerilor de jurisprudenţă.
  Lucrarea şi-a propus să acopere practica Secţiei din a doua jumătate a anului 2006. Cu toate acestea, culegerea cuprinde şi decizii pronunţate în prima jumătate a anului 2006, considerate a fi relevante şi care, din varii motive, nu au fost publicate în Jurisprudenţa primului semestru. 
  Culegerea nu cuprinde deciziile pronunţate de Secţie în materia excepţiei de nelegalitate, întrucât acestea vor fi publicate într-o lucrare separată.

   Preocuparea permanentă şi finalitatea aşteptată a ciclului acestor lucrări de jurisprudenţă a Secţiei de contencios administrativ şi fiscal sunt reprezentate de realizarea rolului constituţional fundamental ce revine Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, potrivit art. 126 alin. (3) din Constituţie, republicată, şi anume de a asigura interpretarea şi aplicarea unitară a legiide către celelalte instanţe judecătoreşti, potrivit competenţei sale.
  Selectarea deciziilor a fost făcută pornind de la necesitatea de a evidenţia probleme de drept relevante – considerate astfel de colectivul de lucru – dezlegate la nivelul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, reluând, pe de o parte, practica deja consacrată a instanţei în situaţiile în care se constată că încă există soluţii contradictorii, iar, pe de altă parte, prezentând noi aspecte ale contenciosului administrativ şi fiscal abordate şi soluţionate prin deciziile pronunţate.
  O atenţie deosebită a fost acordată deciziilor care conţin soluţii de principiu adoptate în plenul judecătorilor Secţiei, cum sunt cele referitoare la: excepţia de nelegalitate, evitarea dublei impuneri, regimul străinilor, termenul în care autoritatea publică emitentă a unui act administrativ nelegal poate să solicite constatarea nulităţii acestuia etc.

    Lucrarea prezintă soluţiile şi practica Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în materia excepţiei de nelegalitate de la data intrării în vigoare a noii Legi a contenciosului administrativ, nr. 554/2004 şi până la finele anului 2006.
   Demersul autorilor este justificat în primul rând de necesitatea aducerii la cunoştinţă publică, într-o formă unitară, a deciziilor pronunţate, la nivelul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în materia excepţiei de nelegalitate. Această necesitate decurge din faptul că, deşi constatarea legalităţii ori nelegalităţii unui act administrativ unilateral produce efecte numai între părţile litigiului, raţiunile ce privesc asigurarea unei practici judecătoreşti unitare impun ca, în privinţa aceluiaşi act, excepţia de nelegalitate, ori de câte ori ar fi invocată, să beneficieze de aceeaşi dezlegare.

Scopul acestei lucrări este de a pune la îndemâna studenţilor oinformaţie de bază, utilă înţelegerii principiilor şi instituţiilor administraţiei publice româneşti conturate de-a lungul timpului, dar şi bogate instrumente bibliografice, utile unei eventuale cercetări aprofundate la nivelul studiilor de licenţă, masterale sau doctorale.
Deşi prin structura şi dimensiunile sale lucrarea se adresează cu prioritate studenţilor şi vizează o acumulare sistematică de cunoştinţe, sperăm că tematica avută în vedere, unghiul de abordare şi bibliografia bogată oferită vor veni în sprijinul unor viitoare demersuri de cercetare ştiinţifică în această materie, deopotrivă, din partea studenţilor, doctoranzilor şi specialiştilor consacraţi.

   Preocuparea permanentă şi finalitatea aşteptată a ciclului acestor lucrări de jurisprudenţă a Secţiei de contencios administrativ şi fiscal sunt reprezentate de realizarea rolului constituţional fundamental ce revine Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, potrivit art. 126 alin. (3) din Constituţie, republicată, şi anume de a asigura interpretarea şi aplicarea unitară a legii de către celelalte instanţe judecătoreşti, potrivit competenţei sale.
  Selectarea deciziilor a fost făcută pornind de la necesitatea de a evidenţia probleme de drept relevante – considerate astfel de colectivul de lucru – dezlegate la nivelul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, reluând, pe de o parte, practica deja consacrată a instanţei în situaţiile în care se constată că încă există soluţii contradictorii, iar, pe de altă parte, prezentând noi aspecte ale contenciosului administrativ şi fiscal abordate şi soluţionate prin deciziile pronunţate.
  O atenţie deosebită a fost acordată deciziilor care conţin soluţii de principiu adoptate în plenul judecătorilor Secţiei, cum sunt cele referitoare la: excepţia de nelegalitate, evitarea dublei impuneri, regimul străinilor, termenul în care autoritatea publică emitentă a unui act administrativ nelegal poate să solicite constatarea nulităţii acestuia etc.

Dicţionarul de Administraţie Publică este prima şi singura lucrare publicată în acest domeniu, tratând peste 1000 de termeni, principii şi concepte specifice activităţii administraţiei publice naţionale şi europene.

Ajuns la a treia ediţie, dicţionarul revăzut şi adăugit, prezintă interes teoretic atât pentru elevii din cadrul liceelor cu profil administrativ şi al studenţilor din facultăţile de administraţie publică, cât şi pentru masteranzii şi doctoranzii din domeniul ştiinţelor sociale şi administrative.